9 июня, в 34-ю годовщину установления дипломатических отношений между Грузией и Китаем, было объявлено о повышении уровня отношений между двумя странами до «всеобъемлющего стратегического партнерства».
Китай установил более 80 стратегических партнерств по всему миру, организованных в иерархическую структуру. Первоначальное соглашение Грузии 2023 года представляло собой самую нижнюю ступень этой лестницы. Новое обозначение «всеобъемлющее» — это шаг вперед в терминологии, но ни одна из сторон не опубликовала текст нового соглашения.
Никаких новых рамочных документов не было представлено, никакой новой программы сотрудничества не объявлено. Судя по имеющимся данным, повышение статуса является скорее ребрендингом, чем пересмотром условий, просто более громкой этикеткой на той же бутылке.
Китайские прямые иностранные инвестиции в Грузию упали с 98 миллионов долларов в 2023 году до 29 миллионов долларов в 2024 году. Китай не вошел в десятку крупнейших источников прямых иностранных инвестиций в Грузию. Китай не входит в пятерку крупнейших экспортных рынков Грузии. В общем объеме торговли он отстает от Турции, США и России.
Глубоководный порт в Анаклии на черноморском побережье Грузии, долгое время являвшийся геополитическим центром и некогда объектом интереса американских инвесторов, был передан в управление консорциуму во главе с Китаем в 2024 году. Спустя более двух лет после окончательного решения о передаче прав на строительство, ни одной строительной площадки не началось. Никаких инвестиций не поступило. Проект остается замороженным, его будущее по-прежнему неопределенно.
Китай не оказал Грузии существенной дипломатической поддержки там, где это действительно важно. Недавно в ООН Пекин в очередной раз воздержался от голосования по резолюции, касающейся перемещенных лиц из Абхазии и Южной Осетии.
Когда в октябре прошлого года Китай отмечал 80-ю годовщину победы над Японией, Грузия не вошла в число стран, приглашенных направить делегацию. За последние два года также не было встреч на высоком уровне между лидерами и премьер-министрами.
Объявление о расширении партнерства не произошло на пустом месте. Оно прозвучало на следующий день после того, как Палата представителей США при двухпартийной поддержке приняла законопроект HR 7668, «Закон о противодействии контролю Китая над Кавказом».
Китай вкладывает в партнерство с Грузией сравнительно мало средств, не берет на себя крупных инфраструктурных обязательств, не привлекает значительных прямых иностранных инвестиций, не использует дипломатическое влияние в ООН, при этом сохраняя присутствие в стране, расположенной на пересечении Южного Кавказа, Черного моря и Среднего коридора, соединяющего Китай с Европой.
Для Китая переход к всеобъемлющему стратегическому партнерству практически ничего не стоит и сохраняет свободу выбора. С точки зрения Китая, всеобъемлющее стратегическое партнерство — это недорогой вариант в отношении потенциально ценного будущего актива.
Дискуссия