Госдума сегодня рассмотрит во втором и, скорее всего, сразу в третьем чтениях законопроект о борьбе с кадровым дефицитом в системе здравоохранения, а точнее – в ее госсекторе. Для этого российские власти собираются частично вернуться к опыту СССР – обязать молодых врачей поработать до 3-х лет на государство.
Вот как это будет работать:
- 🎓 После получения образования (как высшего, так и средне-специального) и прохождения первичной аккредитации молодой врач будет обязан отработать до трех лет в медучреждении, которое оказывает услуги по системе обязательного медицинского страхования (ОМС).
По ОМС в основном работают государственные и муниципальные клиники. Таким образом, с помощью отработок власти планируют хотя бы частично закрыть кадровый дефицит в госсекторе.
В пояснительной записке сказано, что госклиникам в 2023 году не хватало 29 тыс. врачей и 63 тыс. средних медицинских работников. При этом 35% выпускников медицинских вузов и 40% выпускников медицинских колледжей, которые учились за счет бюджета, не работают в госучреждениях.
- 👨🦳 Формально обязанность поработать до трех лет в госсекторе будет называться не отработкой, а наставничеством.
Положение о наставничестве, список специальностей, где оно необходимо, и сроки наставничества/отработки для каждой из таких специальностей будут утверждаться приказами Минздрава.
Ведомство сможет варьировать срок наставничества в зависимости от места нахождения медучреждения. То есть Минздрав сможет сокращать срок отработки молодым врачам, которые согласятся поехать в сельскую местность или небольшие населенные пункты, и увеличивать его тем, кто захочет остаться в крупных городах.
- 🫂 Требование о прохождении наставничества будет распространяться не только на бюджетников и целевиков (подробнее о них – ниже), но и на тех, кто оплачивает обучение самостоятельно. Отказ от отработки усложнит врачу прохождение аккредитации, без которой он не может работать.
- ⛔️ Появятся драконовские штрафы для целевиков, желающих разорвать контракт.
Целевики – это те, кто учится за счет организации, в которой после получения образования необходимо отработать 3–5 лет. Доля целевиков в медицинских вузах сейчас велика, однако многие отказываются работать в выбранном месте и предпочитают компенсировать расходы за свое обучение, пишет Минздрав в пояснительной записке. Чтобы таких случаев было меньше, власти в новом законопроекте прописали требования не только о полной компенсации, но и дополнительном штрафе в размере 200% от этой суммы.
- 🩺 Кроме того, для всех студентов-ординаторов на бюджетных местах станет обязательным заключение целевого контракта. В ординатуру идут для получения узкой специальности, например, кардиолога, гинеколога, невролога.
________________________________
Закон, если будет принят (а в этом почти нет сомнений), вступит в силу с 1 марта 2026 года. То есть под наставничество попадут выпускники уже следующего года.
Образовательный проект «Ординатура.орг» называет новую инициативу властей законом о закрепощении и призывает отправлять обращения президенту и в Госдуму.
В советское время молодые врачи также обязаны были отработать несколько лет там, где скажет государство. Минздрав пока не планирует распределять выпускников по территории страны, а полагает, что регионы сами будут конкурировать за них, предлагая соцпакет для переезда. Однако законопроект не накладывает обязательств на региональные власти предоставлять хотя бы временное жилье молодым специалистам, вынужденным из-за отработки сменить место жительства.
Сенатор Айрат Гибатдинов считает, что отсутствие гарантий достойной зарплаты и жилья может привести к ещё большему кадровому голоду. С ним согласен депутат, врач по образованию Алексей Куринный. По его мнению, новый закон может отпугнуть многих потенциальных абитуриентов и «стать чрезвычайно жестким инструментом в руках недобросовестных администраторов».
@faridaily24 | Обсудить в чате | Поддержать канал