Правительство в следующем году запустит любопытный эксперимент.
Для оценки уровня нуждаемости семей, которые претендуют на пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, Социальный фонд будет учитывать не только средний доход такой семьи, но и сумму всех поступлений на банковские счета.
Проведение такого эксперимента предусмотрено одним из законопроектов, который правительство внесло в конце сентября в Госдуму вместе с проектом федерального бюджета на 2026–2028 гг. Завтра этот законопроект и проект бюджета парламент будет утверждать во втором, ключевом чтении.
Согласно действующему законодательству, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка положено семьям, в которых среднедушевой доход в месяц ниже прожиточного минимума. Размер пособия может достигать 100% от такого минимума и выплачиваться на каждого ребенка вплоть до достижения им 18-летнего возраста.
Если регион выплачивает пособие из своего бюджета, то имеет право устанавливать дополнительные требования к претендентам.
Таким регионом, например, является Москва. В столице несколько лет действует «правило 200%»: пособие не полагается семье, если сумма поступлений на банковские счета ее членов за 12 месяцев оказалась более чем в два раза выше совокупного дохода семьи за этот же период (чем поступления отличаются от доходов – см. далее).
Федеральное правительство решило: опыт Москвы нужно тиражировать, а проверку счетов членов семей, которые обратились за помощью, – автоматизировать. Для этого и будет проводиться эксперимент. Минтруд уже раскрыл его детали:
- 📝 Эксперимент будет состоять из двух этапов. На первом (с января по сентябрь 2026 г.) власти собираются писать регламенты о том, какие данные, в каком виде и каким образом банки должны будут передавать в Соцфонд.
- 🕵️♂️ На втором, который продлится с октября по декабрь, органы соцзащиты в трех регионах – в Московской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах – будут назначать пособия только после автоматической проверки банковских счетов семьи.
- ⚖️ Для оценки благосостояния семей будет использоваться московское «правило 200%».
При расчете официальных доходов семей будут учитываться зарплаты, пенсии, стипендии, доходы от бизнеса, дивидендов и депозитов, алименты, пособия от государства, доходы от продажи имущества и сдачи его в аренду, а также некоторые другие виды официальных доходов.
Сумма поступлений на банковские счета семьи – это официальный доход семьи плюс любые другие неофициальные/теневые доходы ее членов. Например, переводы от родственников, друзей и посторонних лиц; пополнения своего счета наличными.
🙅♀️ Для получения пособия сумма поступлений не может превышать 200% дохода семьи.
Учитывая масштаб бумажной и технической работы, которая предусмотрена в рамках эксперимента, почти нет сомнений, что новые правила выдачи пособий в дальнейшем распространят на всю страну.
Это позволит государству сократить число получателей пособия за счет тех, кто, по мнению властей, не живет за чертой бедности. Но масштабы сокращения оценить сложно. По оценкам ВШЭ, семьи с формально низкими доходами уже в 40% случаев получают отказ при запросе помощи.
@faridaily24 | Обсудить в чате | Поддержать канал
