Как работает система ГИС «Антикартель»

Я — ваш проводник в мире антимонопольных рисков: картели, согласованные действия, расследования ФАС и защита бизнеса. Разбираю живые кейсы, даю пошаговые инструкции, чек‑листы и инструменты, чтобы вы спокойно участвовали в закупках и держали комплаенс под контролем. Меньше страха, больше понятных правил — и никакой «серой зоны». Подписывайтесь: здесь о самом важном для поставщиков и юристов без воды.

гис антикартельФАСкартели

ФАС уже несколько лет развивает цифровую систему выявления картелей ГИС «Антикартель». Её задача - автоматически находить признаки сговора на торгах.

Проще говоря, алгоритмы анализируют закупки и сами ищут подозрительные паттерны.

Разберем, как это работает.

  1. Сбор огромного массива данных

    Система агрегирует данные из разных источников:

    • ◀️ЕИС (госзакупки)
    • ◀️электронные торговые площадки
    • ◀️ФНС
    • ◀️СПАРК и другие базы
    • ◀️судебную практику
    • ◀️данные предыдущих расследований ФАС

    В итоге формируется единый массив информации о компаниях и торгах.

  2. Построение цифровых профилей компаний

    Для каждого участника торгов формируется профиль:

    • 🔹история участия в закупках
    • 🔹частота побед
    • 🔹средний уровень снижения цены
    • 🔹круг конкурентов
    • 🔹география торгов.

    Это позволяет системе понимать нормальное поведение компании.

  3. Поиск подозрительных моделей поведения

    Алгоритмы ищут характерные картельные паттерны.

    Например:

    • ↪️участники постоянно встречаются в одних и тех же торгах
    • ↪️победители чередуются
    • ↪️цена падает на одинаковый процент
    • ↪️часть участников регулярно «не торгуется».

    Такие модели автоматически попадают в зону риска.

  4. Анализ связей между компаниями

    Система строит графы связей.

    Проверяются:

    • • учредители
    • • руководители
    • • телефоны
    • • электронные адреса
    • • бухгалтеры
    • • юридические адреса.

    Если участники торгов оказываются связаны между собой, это усиливает подозрение в картеле.

  5. Формирование сигналов для расследования

    Если алгоритмы фиксируют подозрительную активность:

    • 🔘формируется аналитический отчет
    • 🔘он передается в территориальное управление ФАС.

    После этого начинается классическое антимонопольное расследование.

  6. Почему система стала опасной для картелей

    Раньше картели выявлялись в основном:

    • • по жалобам участников
    • • по случайным проверкам
    • • по признаниям.

    Теперь же ФАС может проактивно находить подозрительные торги.

    Даже если никто не пожаловался.

    Картели становятся всё более цифровой историей. И борьба с ними - тоже.

    Сегодня ФАС пытается перейти от ручных расследований к аналитике больших данных и алгоритмам выявления сговоров.

Антимонопольный дозор

Дискуссия

Tatiana Klimova
Добрый день. А в этой системе есть возможность подачи информации от участников закупки? Или только жалобы в ФАС писать? Например, за последнюю неделю в аукционах по стройке, я увидела три "тарана". Из 13 участников ураганные ставки сделали только 4 участника, три из которых в итоге в РНП. Вот надоело в пустоту работать
Антимонопольный дозор | чат
Tatiana Klimova
Добрый день. А в этой системе есть возможность подачи информации от участников закупки? Или только жалобы в ФАС писать? Например, за последнюю неделю в аукционах по стройке, я увидела три "тарана". Из 13 участников ураганные ставки сделали только 4 участника…
Вам нужно подготовить обоснованное заявление в ФАС и направить его на электронную почту delo@fas.gov.ru. ГИС антикартель не предусматривает прием подобных заявлений
Tatiana Klimova
Антимонопольный дозор | чат
Вам нужно подготовить обоснованное заявление в ФАС и направить его на электронную почту delo@fas.gov.ru. ГИС антикартель не предусматривает прием подобных заявлений
А толку... По одному такому тарану написали. ФАС перед новым годом написала, что не нашла ни прямых, ни косвенных признаков нарушения. А я сейчас в других таранах вижу участников из РНП (из первого тарана) в разных комбинациях. Они продолжают участвовать.
Антимонопольный дозор | чат
Tatiana Klimova
А толку... По одному такому тарану написали. ФАС перед новым годом написала, что не нашла ни прямых, ни косвенных признаков нарушения. А я сейчас в других таранах вижу участников из РНП (из первого тарана) в разных комбинациях. Они продолжают участвовать.
Антимонопольному органу недостаточно просто написать - мы увидели. Нужно показать снижение, согласованные действия и тд. Найти в открытых источниках связи. И показать ФАС аналитику
Tatiana Klimova
Мы показали, что снижение цены до 90 %, что для этой сферы слишком много и гораздо ниже себестоимости. Все участники шагали вне рамок установленных шагов, сразу по 20-30 % снижали, что сразу не дало делать ставки другим участникам. Но ФАС не нашла связи между участниками, в таком составе больше нигде не принимали участие. У нас только действия участников, которые направлены на быстрое снижение цены и недопуск к торгам других участников, ограничение конкуренции.
Присоединиться к обсуждению →

Читайте так же